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2016年第4次臺灣歐盟論壇-當前歐盟政經發展之困境:危機或轉機

2016-10-14



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內容簡介

2016年第4次臺灣歐盟論壇主題為「當前歐盟政經發展之困境:危機或轉機」,邀請與會學者,就西班牙、英國、義大利與烏克蘭近期與未來的政治動向,探討前述國家的動態對歐盟現今與未來方向的影響,討論相當深入精彩。本論壇於9月30日(五)上午10時在本館1樓簡報室舉行,由國家圖書館與臺灣歐洲聯盟中心、政治大學歐洲聯盟莫內教學模組計畫共同主辦,由政治大學張台麟教授主持與引言,邀請卓忠宏教授(淡江大學歐洲研究所)、林子立助理教授(東海大學政治系客座)、張孟仁系主任(輔仁大學義大利文助理教授)、洪美蘭教授(政治大學俄羅斯研究所)發表論文(依發表序),並邀請吳志中政務次長(外交部)擔任與談人。 張台麟教授在本次論壇開始時指出,歐盟目前處於不確定、有危機的氛圍之下,面臨難民、失業、國家安全等一連串衝擊,於9月16日在斯洛伐克首都召開英國脫歐後的首次歐盟27國臨時高峰會,提出未來歐盟的努力方向,包括因應難民潮、邊境管制,以及國防安全等議題,在英國脫歐的衝擊下,27國共同積極為歐盟共同努力,並且透過西班牙、英國、義大利與烏克蘭的角度,從整體與個別面向觀察歐盟,同時也感謝在場的多位駐外大使、國際研究教授、外交部歐洲司司長與科長等,以及到臺灣研究的海外學者參與。 本次論壇學者以不同的歐盟國家政經情勢為基礎發表論文,其中,西班牙的二次大選情勢觀察,由於國會席次在選後消長,同時4個主要政黨與政策主張南轅北轍,學者也預估能組成聯合內閣的排列組合,並指出大選後的僵局對國家憲政局勢發展並非好事;另外,學者也指出,對於英國而言,由於英國貧富差距非常大,年輕人希望留在歐洲,老年人選擇保留傳統文化光榮,很大的比例人民認為應該留在歐盟,然而在今年6月23日英國公投決定脫歐後,凸顯包括英國在內的歐洲人,對於歐盟陷入經濟困頓後的疑歐派思維,同時反映了英國缺乏對歐盟的認同感,同時也對經濟問題的憂慮;然而,就歐盟會員國民的民調發現,相較於偏向不支持歐盟的英國公投脫歐,義大利則有近6成的支持率,同時也順勢成為歐盟成員國的第三大經濟體,學者也觀察,義大利執政政府今年10月將舉辦的修憲公投,也牽動政黨的輪替,同時歐盟的難民與振興經濟政策,也將對義大利脫歐或留歐的內部意向產生影響。除了由歐盟內部探討歐盟未來走向,亦有學者針對烏克蘭的政治層面談到文化層面,指出歐烏整合的內部挑戰,包括民主危機和代議制度失能、會員國間因不公平競爭產生的歧見,以及烏克蘭內部的分裂與團結問題。 本次擔任與談人的吳志忠次長以全面評論的觀點提到歐盟目前面對的危機,包括歐債危機、難民危機、共同政策等,認為歐洲聯盟的價值,以及其超越國界與主權等議題的代表性,對於人類社會與政治的發展而言相當重要,並且也提及歐洲人民對於「團結(solidarity)」意義在於共同協助弱勢的解讀,對歐盟未來的發展仍有期許。即使面對危機,相信歐洲人民對「團結」的堅持,例如法國有「團結稅」大家在一起幫助弱勢這方面有一定的堅持。雖然經濟拮据幫助貧困會有問題,希望歐盟能持續下去,超越國境與邊界、主權。

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