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三民主義廣播講座-58:臺灣實行民權主義的成就

2020-07-21



時間長度:14分46秒管理標籤
影音集數:

內容簡介

三民主義廣播講座-58

講員:張莉 (周世輔撰稿)

講題:臺灣實行民權主義的成就

這節三民主義廣播講座,播講的題目是臺灣實行民權主義的成就,周世輔先生撰稿。

國父自認他在政治學理中的大發明就是權能區分,而權能區分的設計也可以說是民權主義政治的理論基礎,在權能區分的制度設計下,於權的行使乃有四種民權具備的直接民權,於能力運用,乃有五種治權分立的五權憲法,就直接民權而論,其直接行使的範圍則為地方自治,就五權憲法而論,其五權分立的制度即為中央的政治,所以討論民權主義在臺灣實行的成就應分三方面,一為推行地方自治的績效,二為豎立民主憲政的規模,三為政治革新的成果:

第一、就臺灣省推行地方自治的績效而言,依據國父遺教,地方自治乃以縣為單位,省則處於中央與縣之間,以收聯絡之效,故省只是代表中央監督地方縣的中央行政區域,不是地方自治的單位,所以五五憲章規定,省設省政府,執行中央法令及監督地方自治,省長也不是民選的地方自治首長,但是現行憲法則將省的地位改為地方自治團體,憲法規定,省得照即省民代表大會,依據省縣自治通則制訂省自治法,但不得與憲法牴觸,省設省議會,省議會議員由省民選舉之,省設省政府,置省長一人,省長由省民選舉之,所以敘述臺灣省推行地方自治的績效,可以分省、縣兩方面說明,而鄉、鎮則包括在縣自治之內,一、縣自治的績效,依照現行憲法的規定,縣的自治由縣民直接行使四權,縣議會行使縣的立法權、縣政府行使縣的行政權,所以縣的地方自治也是一種權能區分的政治,即縣民大會舉行總投票的方式行使地方政權,現行憲法規定,縣民關於縣自治事項,依法律行使創制、複決之權,對於縣長及其他縣自治人員,依法律行使選舉、罷免之權,縣設縣議會

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